Теперь уверен, что это имеет вполне политическую основу. Такой дорогой нашему государству "лошадью" является возможность одностороннего вещания. Конечно, совсем остановить выход населения в интерактив невозможно, но потянуть десяток лет - на это денег не жалко. Да и ненашим тоже - в Штатах то же самое делается, цифровое, но - вещание. Государство на словах выступающее за частную инициативу "внезапно" озаботилось этим явно не очень насущным вопросом. При наличии RuTube/YouTube соответственно.
http://vlkamov.livejournal.com/351702.html
Дополнение
Премьер-министр Владимир Путин утвердил концепцию развития цифрового телевещания — в целом на программу будет выделено 122 млрд руб. за шесть лет. Также правительство окончательно определилось с тем, что приставки для приема цифрового сигнала субсидироваться не будут, население будет приобретать их самостоятельно.
http://www.rbcdaily.ru/2009/09/24/media/432724